四川省绿色发展促进会

乡村振兴是全方位、全领域、全系统振兴。涉及到社会治理、产业发展、文化保护与传承、生态保护、乡村建设，到政治建设、党组织建设等领域。不能单从某一个角度考虑。乡村振兴离不开产业的发展、社会的繁荣、人居环境的美丽、文化的复兴、人气的集聚、以及政治组织的建设、正确的政治方向等，只有这些方面都得到发展，乡村才能变得有活力、有人气，才能真正振兴。

乡村振兴是在以往乡村发展建设理论基础上的战略升级。尤其在模式、发展、建设方面呈现了新时代的新亮点。

发展模式方面，从“城乡统筹”、“城乡一体化”，发展到“城乡融合”的新阶段。优先发展方面，从“农业优先发展”转变为“农业农村优先发展”的新思路。乡村建设方面，从“新农村建设”、“美丽乡村”，将发展到“乡村振兴”的新局面。

我们具体要重点振兴哪些农村？不同类型不同区域的乡村给予什么样的差别化政策、措施？

如何构建农业产业体系？资本如何下乡？如何培养新型农业经营主体？如何在乡村范围内实现三次产业融合？

如何与城镇化相结合？如何实现城乡要素自由流动？如何空间落地？小城镇在乡村振兴中应该扮演什么作用？如何培育乡村的活力？

如何建设美丽乡村？如何传承和保护乡村文化？如何让乡村成为城乡居民向往的诗意的栖居地？如何推进农村土地制度改革和产权制度改革？这些都需要我们系统、深入、全面地思考和研究。

乡村当前还存在很多问题。比如受重城轻村观念影响，对乡村的投入不足和不平衡，由于缺乏协调，有些项目存在重复建设、互相冲突的问题；发展建设缺乏长效机制，模仿城市的做法使乡村环境和生活遭受冲击和破坏等等。面对这些问题如何振兴乡村？我们有以下几点想法。

中国自古是乡村社会，人们安居乐业。陶渊明的诗句“采菊东篱下，悠然见南山”是古代乡村美好意境的写照。今天提出振兴乡村，是要乡村功能完善、人居环境美丽宜居，各具特色，还要达到乡村发展有人气、有活力，适合生产生活“诗意栖居”的美妙意境。

乡村振兴不能脱离城镇化的大背景。随着新型城镇化的推进，不同地区的村庄会出现分化，不可能所有村庄都振兴。乡村振兴不能简单按行政单位，按照所有村庄全方位实施。应根据不同地区的资源要素，依靠有活力、有资源、带动力强的村庄，因地制宜地采取小集中，大均衡的模式有效推进，从而带动乡村全面发展。对于一些不具备条件的、人口流失的空心村，应退宅还田还林，恢复生态，实施生态治理。

多用自然的办法。多用一些尊重气候、自然，就地循环、环保的自然办法，巧妙解决问题；多用传统的办法。多用根据生产生活经验长期形成的传统办法，学习传统的精髓，它们经得起检验，更适合乡村；多用中医式的办法。多用系统调理，针对具体问题的针灸式，植入式中医办法；多用长期在乡村建设中形成的适合农村建设智慧的乡村土办法，少用洋办法。

产业找准。乡村产业重点要基于更高效、更生态、更智慧的农业；其次应该注重高附加值的农产品的生产和加工；针对有工矿、商贸、旅游基础的乡村，要更好地发挥，但不要村村搞旅游，村村搞工业。

环境宜居。乡村基础设施和公共服务设施要逐步完善；环境要干净、整洁；风貌要美丽而有特色；乡村环境还要有意境，达到诗意栖居，乡村要建设的比城市更让人向往。

文化自信。未来乡村要让大家有乡村自信，把乡村文化挖掘出来，特色彰显出来。就像我们的乡土文学和乡土菜一样，受到青睐和热捧。乡村要建一些高标准、能够传世的、充满文化艺术价值的建筑，这对整个社会的推动有着用经济眼光无法估量的价值。

回归乡村社会朴素人情美。传统乡村社会是按姓氏宗亲建立而成，对乡村的稳定和发展起到很大作用；乡村是熟人社会，人与人之间的熟悉是城市所欠缺的。未来乡村要把这种东西恢复和保留下去，这是人的精神所在。乡村的朴素人情美，淳朴善良，这些优良的东西一定在未来要振兴。

我们要把乡村能人吸引回乡，多培养乡村能人，多培育集聚人气的产业业态；乡村振兴不是简单地给予式的帮助，要把乡村人的利益考虑好，调动他们的积极性和热情；要把他们的思维方式摸透弄清楚，遵循他们的思路去引导，激活他们的创造力，自下而上，上下联动；要多给他们提供低门槛的、低成本的空间，特别注重一些适龄人口的需求，多给他们发展机遇，政策上给予支持，激活自身造血能力。

单个乡村是规模小但内容复杂的，但是一定区域内的乡村又是在相同的自然、社会和经济发展条件下形成的，具有相当的共性，以区域为单位推进乡村建设更经济、系统、高效，以市县为单位更利于统一部署，推进实施.