四川省绿色发展促进会

南临黄海，北濒渤海，1038公里长海岸线，5275个入海排污口，山东省烟台市在完成“查”——摸清底数、“测”——水质检测、“溯”——污水溯源，厘清责任后，一场“治”的大幕随即拉开。

作为生态环境部确定的渤海入海排污口专项整治试点城市，烟台日前印发《烟台市入海排污口整治试点工作方案》（以下简称《方案》），目标到2022年，全面完成入海排污口整治，完成水污染防治目标责任书确定目标，并探索形成在全国沿海地区可借鉴、可复制、可推广的入海排污口整治模式方法。

模式一：湿地涵养为入海河流生态补水

在龙口市黄水河污水处理厂南侧，总占地170亩的黄水河生态湿地工程已接近完工，工人们在做最后的收尾工作。田字块状分割的坑塘被水生绿植覆盖，形如稻田。

黄水河生态湿地工程

作为《方案》制定的“355”工程（即打牢三个基础、做好五项示范、打造“五个一”体系）中五项示范之一，入海河流生态达标示范项目先期选择了龙口市泳汶河、黄水河等入海河流，通过沿岸排海污水处理厂提标改造、建设人工湿地等措施，有效管控陆源污染物排海。

“湿地工程采用潜流人工湿地+表面流人工湿地的工艺，通过在湿地系统配置填料、基质，利用植物、微生物的协同作用，实现对污水深度处理，将黄水河污水处理厂一级A类再生水提高至Ⅲ类水标准，处理规模4万m3/日。”龙口市水利局有关负责人介绍。

“烟台属于资源型缺水城市，人均占有水资源量为487立方米，不足全国人均水平的1/5。”烟台市生态环境局副局长王颖指着黄水河裸露的河床坦言，近年来，像烟台一样，多数沿海地区缺水现象突出，生态基流不能保障、断流等问题普遍存在。示范工程的实施不仅能够确保入海河流水质持续改善；同时，通过再生水补充到入海河流，也将有效缓解区域水资源紧缺状况，改善周边水生态环境，补充流域地下水。

龙口市生态环境分局局长王继周给记者算了一笔账，项目实施后，每年入河补源水量达1000万方，一级A类再生水提高至Ⅲ类水标准可削减CODCr总量约438吨/年、NH3-N总量约58.4吨/年，具有极突出的经济效益、社会效益、生态效益。他表示，下一步，龙口市其他污水处理厂也将逐步推广这一模式。

模式二：根除陆源污染，建设城市地下综合管廊

污染在水里，根源在岸上。入海排污口整治不仅是治口，而是口、河、海、岸的协同推进，需要系统提升沿海地区截污纳管能力、污水集中处理能力和地表水体综合治理能力。

多年来，借雨排污、雨污管网混接错接、初期雨水收集处理能力差等“城市病”问题突出，岸上的水从哪来、去向哪犹如一笔“糊涂账”。因此，城市雨污排口整治，根除陆源污染“治岸”成为此次《方案》的重点。

莱州市文化街、文昌路地下综合管廊

在莱州市，文化街、文昌路地下综合管廊及其附属设施项目就藏身在闹市区地下。宽、高各3米的地下管廊绵延4公里，整齐有序地铺设了包含给水、中水、电力、通信等管线。管廊项目共铺设雨水管道7800余米、污水管道8600余米，形成了雨污分流制排水系统。

“过去，文化街、文昌路原有雨污管道为石砌暗渠，大多建设于上世纪七、八十年代，排水体制多采用雨污合流,致使部分污水在雨季不可避免地排入下游水体。”项目负责人向记者介绍，为减少城市建成区生活污水溢流混流对天然水体的影响，改善居民居住环境，莱州2018年起，实施文化街、文昌路地下综合管廊及其附属设施项目，总投资约6.03亿元。

莱州市生态环境分局副局长贾洪松介绍，项目建成可以减少污水处理厂污水处理负荷，提高处理效率，达到减少污水处理厂投入的目的，雨季雨水不再进入污水管网，降低了污水处理厂的瞬时水量，避免因雨水进入污水管网而引起污水处理厂进水水量、水质发生较大的波动。同时，缓解雨季城市内涝问题，提升城市安全运行水平和城市抗灾能力，进一步改善环渤海地区生态环境。

根据《方案》，烟台将选择典型雨污排口开展整治示范，重点通过雨污分流改造、截污纳管、排污口通道清淤等措施，消灭不规范排污，防范汛期降雨造成的“临时”排污。同时，开展污水处理厂规范化管理、扩能和中水回用改造，提高城市污水收集率、处理率。

王颖表示，目前，烟台建有19处城市污水处理厂，处理规模达到115.8万吨/日，全市累计完成雨污分流改造120公里。他们将总结示范经验，逐步在全市推进雨污排口整治和污水处理厂治理工作。

模式三：打造现代渔业，养殖用水全循环

近年来，随着水产养殖业迅速发展，海水水产养殖在沿海地区渐成规模。我国当前的养殖方式主要为池塘高密度养殖与车间工厂化养殖。按照传统养殖方法，大量的残饵和粪便排入水体，养殖尾水污染日益严重。