四川省绿色发展促进会

2020年是人类生态文明史上极为不平凡的一年。这一年，新冠肺炎疫情肆虐全球。在党中央的坚强领导下，我国的新冠肺炎疫情防控取得了决定性的进展。其中，离不开我国广大生态环境管理和监察人员的巨大付出和努力。在严峻的疫情之下，他们敢于担当，积极捐款捐物，踊跃参与所在社区的抗疫工作，并以对人民群众生命健康负责的高度使命感，站到环境监察的第一线，站到水污染处理和固废收集、转运、处置的第一线，维护了生态环境安全，保障了卫生防疫工作的稳步开展。这些工作，令人动容，历史必将留下浓墨重彩的一笔。

2020年是我国生态文明法制建设不断发展的一年。这一年，《固体废物污染环境防治法》得到修订和实施，全面启动了垃圾分类制度，加强了工业固废特别是危险废物的全过程风险管控，规定了医疗固废的收集和安全处置制度，强化了违法行为的法律责任。《生物安全法》得以通过，为维护生物多样性、确保生态平衡、维护生态安全创设了管理和监督体制，构建了法律制度和机制体系，明确了违法行为的法律责任，填补了该领域的一些立法和执法监察空白。《长江保护法》的立法审议稳步推进，该法以问题为导向，对一些现有的普适性法律制度和机制开展了整合和集成创新，设立了一些新的特殊性法律体制、制度和机制，适应了长江流域自然地理条件差异大、生态环境问题表现不一、经济和社会基础、能力各异等方面的立法需求。此外，《排污许可管理条例》通过国务院常务会议审议，补齐了法律制度体系构建的短板。在地方层面，浙江等地探索的居民环境议事厅制度化解了基层纠纷，促进了社会的和谐，引起社会各界关注。这些工作，夯实了我国生态环境保护执法监察的法制基础。

2020年是我国污染防治攻坚战的收官之年。年底，蓝天、碧水、净土等保卫战如期取得预期成效，长江大保护和黄河流域保护优先、高质量发展等战略取得积极进展。这一年，天更蓝了，水更绿了，土更净了，乡村环境更美了，能够经常仰望星空，也能俯首闻得到花香，听得到鸟鸣，更能记得住乡愁，这离不开我国生态环境监察机构和执法队伍的辛勤奋斗。这一年，他们在田间地头检查农业污染，在厂间街头开展巡查执法，在城乡基层开展执法帮扶，夜以继日；这一年，第二轮中央生态环境保护督察深入开展，在督标的同时加强了督本工作，通过补短板、强能力和产业升级，解决人民群众关心的热点环境问题，提升了各地、各行业绿色发展的能力和水平；这一年，尽管受新冠肺炎疫情的影响，我国GDP仍然在全世界一枝独秀，且发展质量比以前更高，这说明我国生态环境监察机构和执法监察人员为服务国家和地方的绿色发展战略，作出了卓越的贡献。

2021年是“十四五”开局之年，也是深入开展污染防治攻坚战的首年，我们相信，有党内法规的有力保障，有国家法律的严格规范，有各项规划、行动计划和方案的科学部署，生态环境执法监察工作将为我国经济和社会的绿色、低碳、循环发展作出新的更大的贡献。