四川省绿色发展促进会

      这两天欧盟要对钢铁、水泥、铝制品等征收碳边境税的消息也是刷爆了网络，从某种意义上说，这本质上就是欧洲碳市场的延伸。

      众所周知，欧洲碳市场已经运行了十多年，目前的配额价格已经涨到了超过50欧元，对欧洲的产业格局产生了深远的影响。尤其是欧洲碳市场采用的“免费+有偿”的配额分配机制，且不断的增加有偿比例。2020年，欧洲碳市场覆盖范围内的电力行业已经没有免费配额，制造业的免费配额比例也降到了30%。按照2020年12月份平均25欧元的配额拍卖价格，在欧洲生产1吨钢铁要增加碳成本约280人民币，1吨水泥增加成本约112人民币。这就是碳边境调节税的由来，为了让不在欧盟生产的钢铁水泥等也“享受”欧洲碳市场的待遇。欧盟用气候变化这个美丽的外衣，搭建起了新的贸易壁垒。

       虽然在欧盟碳交易体系第4履约季（2021-2030）的执行，免费配额还会进一步下降，逐渐过渡到全部有偿配额，碳价还会进一步抬升，到时候，估计会有更多的进口到欧洲的商品会被拉进碳边境调节税的名单中。

       中国碳市场还处于早期阶段，目前的配额还都是免费发放，对控排企业的影响还是“温柔”的，但随着未来配额向有偿过渡，碳价的一步步抬升，必将会深刻影响产业的格局。也许届时，中国也会像欧盟一样，搭起属于自己的碳贸易壁垒